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第10版:纵览天下

第三步!伊朗解除核项目研发限制

这张伊朗总统府官方网站8月22日提供的照片显示,在伊朗德黑兰,伊朗总统鲁哈尼(左二)出席新型防空导弹系统巴瓦尔-373发布活动。

8月25日,法国总统马克龙(右)与美国总统特朗普在参加合影时交谈。

这是2015年1月13日拍摄的伊朗总统鲁哈尼参观伊朗布什尔核电站的资料照片。

伊朗总统哈桑·鲁哈尼4日宣布,解除所有对核项目研究开发的限制,进一步中止履行伊朗核问题全面协议部分条款。

伊朗方面作出上述决定不久以前,美国政府对伊朗施加新一轮制裁,针对一个与伊朗原油运输关联的航运网络。

伊方解除研发限制

鲁哈尼4日晚发表电视讲话,宣布伊朗中止履行伊核协议的“第三步”。

“伊朗原子能机构受命立即启动研究开发领域所有所需活动,摒弃先前所有关联研发的承诺。”

鲁哈尼说,伊朗从6日着手开发离心机,用以加速铀浓缩。“6日起,我们将见证加速研发多种类型的离心机、新型离心机和铀浓缩所有所需(项目)。”

根据伊核协议,伊朗仅能在两座核电站拥有数量有限的第一代离心机。

美国政府2018年退出伊核协议,近期加强在海湾的军事部署。伊方先后两次分批放弃执行协议部分条款,即突破低丰度浓缩铀存量300公斤和浓缩铀丰度3.67%的上限。

一名法国外交界人士说,就伊朗方面与美国方面现有僵局,伊方解除离心机研发限制的打算“于事无补”。

美采取新一轮制裁

美国政府4日对伊朗采取新一轮制裁。美国财政部把一个与伊朗原油运输相关的航运网络列入黑名单。

制裁对象包括16个实体、10名个人和11艘船只。

美国财政部指认这一航运网络替伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”出售原油,今年春季原油销售额超过5亿美元,多数销往叙利亚;叙利亚总统巴沙尔·阿萨德和黎巴嫩真主党受益。

美国伊朗事务特别代表布赖恩·胡克4日告诉媒体记者:“我们今天施加制裁,今后会有更多制裁。我们已经说得足够明确,我们致力于极限施压,不打算批准任何特例或豁免。”

美国退出伊核协议以后恢复并增加对伊制裁,试图以极限施压方式迫使伊方重新谈判,手段包括试图“封杀”伊朗原油出口,把伊朗伊斯兰革命卫队列为“恐怖组织”。

美伊各自留有余地

美伊4日相继出台强硬措施,但都留有余地。

鲁哈尼说,他认为伊方与欧洲方面4日或5日不大可能就挽救伊核协议达成一致,“欧洲方面还有两个月时间履行承诺”。

法国外交部长让—伊夫·勒德里昂3日确认,法国方面提议年底以前向伊方提供信用贷款,以换取伊方恢复履行核协议全部条款。信贷额度据信是150亿美元,以伊朗的原油销售收入为担保。

能否向伊朗提供信贷,关键看美国政府是否批准。

美国伊朗事务特别代表胡克4日没有批评信贷方案,说这项提议“不具体”。

专家分析

美谈判专家:“封杀”伊朗不能解决问题

美国哥伦比亚大学学者、伊核协议美方谈判专家理查德·奈菲尤近日接受新华社记者专访时说,美国一直试图通过全面“封杀”伊朗迫其就范,但现实表明这种方式不能达到目的,美伊通过外交途径协商对话才是为局势“降温”的正途。

“我们从未比现在更接近一场可能造成人员伤亡的美伊军事冲突。”谈及当前海湾局势,奈菲尤指出,局面发展至今,美国难辞其咎。去年5月,美国不顾国际社会强烈反对,单方面宣布退出伊核问题全面协议,逐步恢复因协议而中止的对伊制裁,这成为伊朗后续一系列动作的“触发点”,令动荡的地区局势乱上加乱。

今年5月以来,美伊关系严重恶化,海湾局势持续紧张。美国加大对伊朗“极限施压”力度,对伊朗石油出口实施“零豁免”封锁,两次增兵中东应对所谓“伊朗威胁”,并出台多轮制裁打击伊朗武装力量及航运等。伊朗则中止履行伊核协议部分条款,重启核力量发展。此外,伊朗击落一架美军无人机,几乎招致美军空袭报复。

奈菲尤认为,正是特朗普政府的做法直接引发此次危机。过往种种已经表明,美国的“封杀”政策不能解决当前问题,外交途径才是缓解当前紧张局势的唯一正确方式。双方应该停止敌视态度,认真重启对话,“这并不是什么很复杂的事”。

奈菲尤说,从美国应对伊朗问题的做法可以看出,特朗普政府的外交政策实在是“一片混乱”,不少政策“朝令夕改”,毫无连贯性可言;政府内部缺乏“统一声音”,更糟糕的是,一些政府官员在面对谈判时依然抱着“零和思维”的心态。

奈菲尤曾在美国国务院任职,并以美方专家身份参与当年伊核协议谈判,他深知谈判是妥协的艺术。令他忧虑的是,基于特朗普政府的外交表现,他并未发现政府中有谁懂得这门艺术。他说,谈判过程其实是双方互相妥协的过程。如果美方一味坚持自己诉求,丝毫不肯让步,那么任何谈判都很难取得进展。(综合新华社稿)

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美国财政部3日对伊朗空间局及其两个附属研究机构实施制裁,理由是其开发的发射装置可用于发射弹道导弹。

美国国务卿蓬佩奥当天发表声明说:“美国不允许伊朗以研发太空发射装置为幌子发展弹道导弹技术。”

蓬佩奥表示,这是美国首次因涉嫌研发弹道导弹技术制裁伊朗空间局。根据美方相关规定,受制裁对象在美国境内的资产将被冻结,美国公民不得与其进行交易。

伊朗曾进行过数次航天发射活动。美国认为运载火箭与弹道导弹技术相通,多次表示反对伊朗进行卫星发射活动。

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