城市管理要像绣花一样精细。1月30日，《关于加强城市精细化管理工作的意见》正式发布，这是北京市今年下发的第一号文件。据了解，北京将建设全市统一的公共信用信息服务平台，探索推行“个人诚信分”，守信者将在教育、就业、创业和社保等方面享有优先便利；失信则将遭到惩戒，企事业单位、社会组织可对失信主体采取差别化服务。（1月31日《北京青年报》）

诚信是全社会的事，整个社会的诚信状态对于市场诚信起着规制和引导作用。北京将要推行的“个人诚信分”，关注的就是全社会诚信建设。在诚信建设上，不缺少重视也不缺乏手段。区别只在于，重视有没有落到实处，手段是不是管用。与此前见到的一些诚信举措相比，北京的“个人诚信分”不仅有着反向惩戒，而且有着正向激励，是从正反两方面发挥作用。

一段时间以来，人们已经见到了信用“黑名单”，看到了其威力。一些老赖，不仅被媒体曝光，而且也受到了一系列惩戒。除了融资等方面的限制，就连个人消费也是处处受限。比如，有的老赖被勒令不得乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位的交通工具；不得在星级宾馆、酒店、夜总会、高尔夫等场合消费……现在，他们的日子已经不好过了。

信用有时是罚出来的。如果不让失信者寸步难行，势必会产生“破窗效应”，也有可能导致“劣币驱逐良币”。正是基于这样的认识，人们乐见“黑名单”的出现，期待其发挥更大的作用。还要看到，信用有时也是奖出来的，而对守信者的激励，则会发挥“蝴蝶效应”。奖励与惩戒在一起，会推动整个社会“见贤思齐，见不贤而内自省也”。

北京探索推行“个人诚信分”工程，体现了这两者的融合。这些年来，社会一直呼吁和期待的“让守信者走遍天下，让失信者寸步难行”，露出了现实模样。

“民无信不立”，信用是一种基本道德，一个讲诚守信的人，也应该是现代意义上的“好人”，应该得到社会的褒奖。而这，也是社会治理的重要内容。一个社会最重要的就是形成一种正确导向，不仅要让人们知道什么是提倡的什么是反对的，而且要让人们看到不同行为的不同后果。信用是基础秩序，社会治理的一项重要内容，就是建构厚实的基础秩序，让基础秩序发挥基础调节作用。因此，守信激励与失信惩戒就应该并行。现在，失信惩戒已经成为共识，已经开始慢慢发挥效力了，希望在守信激励上推出更多举措，让其发挥出春风化雨的作用。