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打好八措并举组合拳，啃下扶贫攻坚硬骨头

光明日报记者：据了解，河北在实施精准脱贫、补齐民生短板方面取得了明显成效，请介绍一下这方面的相关情况。

“河北是全国脱贫攻坚的重要战场，贫困人口多也是河北最大的民生短板。以承德为例，全市有7个国定和省定贫困县，是河北脱贫攻坚的重点地区。可以说，承德的脱贫攻坚工作是全省的缩影和代表。”承德市委副书记、市长常丽虹代表说，近几年，他们立足承德实际，强化问题导向，在实践中探索打出了一套八措并举组合拳。

一是针对扶贫识别不精准、基础不牢固的问题,创新实施“三严、四准、五到位”工作法，实现识真贫、扶真贫；二是针对贫困群众持续增收难的问题,培育壮大果菜牧菌游等九大特色产业，打造百万亩中药材花海等“五个百万基地”，41.2万贫困群众实现了稳定就业增收；三是针对偏远贫困地区，大力推进易地扶贫搬迁，让贫困群众挪出“穷窝窝”、过上新生活；四是针对贫困户创业就业中普遍存在的缺资金、缺技术、抗风险能力弱问题，创新实施“政银企户保”金融扶贫，让贫困户“零成本”投入、“零风险”经营、“零距离”就业；五是针对“三无”特困户增收无门问题，大力发展分户式光伏，让脱贫最困难的这部分群众有了长期稳定的收入来源；六是针对因病致贫返贫“老大难”问题，创新实施以建档立卡贫困人口、低保户等六类困难群体为重点，基本医保、大病保险、医疗救助三重保障线相衔接，财政和医保资金兜底的“632”医疗保障救助模式；七是针对农村资源资产利用效率低、农民经营性收入少的问题，大力深化农村改革，让贫困群众土地流转“获租金”、扶贫资金入股企业“持股金”、就地打工“挣薪金”、盘活资源资产入股合作社“分现金”，实现“一地生四金”；八是针对部分贫困村基层党组织弱化问题，扎实开展以致富先锋、能人返乡等五项工程为主要内容的“脱贫攻坚党旗红”活动。

“这套组合拳收效明显，累计减少贫困人口54.4万人，贫困发生率由28.41%下降到7.85%。”常丽虹代表表示，目前承德还有780个贫困村、20.77万贫困人口，扶贫攻坚责任重、压力大，但有党中央和省委、省政府的坚强领导，再拼命干上三年，这块硬骨头一定能啃下来。

（记者四建磊、王成果、庞超、王敬照、郭东、吴韬、杨佳薇综合报道）