□朱昌俊

押金如何管理，如何保证押金的安全，却需要监管部门制定必要而恰当的规则，以确保能够合理防范可能出现的市场风险。希望这次的退款难问题，能够加速市场风险管控机制的完善和落实。

近日，不少共享单车的用户遇到了退押金难的问题。有多名网友反映，在个别共享单车企业申请退押金超过两个月后，仍未收到退款。记者了解到，在共享单车带来方便的同时，也有多家公司面临发展困境，有单车公司已退出市场，部分仍在运营的公司也面临退款难等问题。（11月13日《北京青年报》）

共享单车市场进入深度洗牌期，一部分共享单车平台因为种种发展困境而不得不退场，这其实是早就可以预期的市场结果，也很正常。但与共享单车企业退出市场一起到来的押金退难问题，却非正常的市场反应，亟需获得监管部门的干预，这也是合理管控共享经济市场风险的题中之意。

事实上，早在今年初，共享单车平台押金退款难的现象就相继被爆出。但彼时押金兑付问题并未形成太大的影响。一方面，当时仍属于共享单车的初创红利期，也还没有共享单车平台宣布退出市场，所以，押金退款难问题并不突出；另一方面，北京、天津、上海等多个城市出台的共享单车管理办法中，明确要求平台沉淀的押金要交由第三方管理，实现押金的“专款专用”，以规避可能出现的押金退款难问题。这在一定程度上稳住了用户的兑付预期。

然而，当共享单车市场的大潮褪去，除了少数几个品牌笑到最后，其余不少平台都或多或少面临资金难题，特别是个别共享单车平台的退出市场，让押金兑付难题再次显现。而随着共享单车市场的竞争饱和与市场份额的基本稳定，可以预期在未来还将有平台不得不退出市场。那么，随之而来的押金退款问题及其可能产生的市场风险，显然不容忽视。这次个别共享单车平台出现的退款难现象或许只是敲响警钟，但也以现实证明，尽快落实共享单车押金第三方管理制度，刻不容缓。

对于宣布退出市场，且又无法给用户退还押金的共享单车平台，监管部门有必要介入调查，并采取相应的干预措施。比如，对于退押金潮中所出现的黄牛现象，就应予以必要的警惕。有消费者反映，自己在共享单车APP上申请退还押金已有一个月却一直没下文，交了100元代办费后，当天退款就到账了，因此怀疑，这是否属于“黄牛”与共享单车平台内部员工勾结敛财，或者是平台故意采取这种方式以实现给用户少退押金的目的？对于这些现象和疑问，相关部门不应该袖手旁观。

共享单车的押金退还难问题，一定程度上映射的，其实是“双创”时代到底如何恰当厘清政府与市场关系的一个缩影。一方面，共享单车采取押金模式虽属创新但并不违法，也属于企业自主经营权利的范畴，在这方面，政府部门不应该过度干预；但另一方面，押金如何管理，如何保证押金的安全，却需要监管部门制定必要而恰当的规则，以确保能够合理防范可能出现的市场风险。希望这次的退款难问题，能够加速市场风险管控机制的完善和落实。

其实，要求共享单车押金“专款专用”，对于共享单车平台的创业者而言也未尝不是好事。因为“专款专用”固然对创业者的启动资金提出了更高的门槛，但相对而言，也能够将那些明显缺乏实力的投机者排挤出市场，令共享单车市场的整体生态更趋健康和安全。