本报讯（燕都融媒体记者张辉）10月27日，秦皇岛市政府新闻办举行新闻发布会，由秦皇岛市行政审批局介绍进一步推进工程建设项目审批增速提效改革工作情况。

为贯彻落实国家和省市有关要求，结合本市实际，为进一步推进秦皇岛市工程建设项目审批增速提效，贯彻“项目为王”发展理念，破解企业和群众反映强烈的堵点难点问题，加快项目建设早日落地投产，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系和与之相适应的便捷化公共服务体系、智能化监管服务体系，全面优化营商环境、激发市场活力，市行政审批局起草并于10月15日，以市政府办名义印发了《进一步推进工程建设项目审批增速提效的若干措施（2021版）》。

《进一步推进工程建设项目审批增速提效的若干措施（2021版）》，共提出24条推进措施（比省政府措施多3条），既全面落实了省政府文件要求，又体现了秦皇岛市特色做法和超前举措，既夯实了牵头部门职责又明确了责任单位的履职边界，既明确了完成时限又提出了成果形式要求，既符合本市实际又具操作性。

项目开工前审批速率全省领先。秦市将政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类三类项目从立项到取得施工许可的审批时限压缩至30、28、25个工作日，比省里要求压缩至39、33、31个工作日，分别缩短9、5、6天，分别领先省级时限23%、15%、19%。

项目开工审批事项属全省最简。秦市定的审批、核准、备案三类审批流程中涉及审批事项个数（40项、38项、38项）分别比省定流程（45项、45项、45项）减少5、7、7项，流程设置事项精简率分别为11.1%、15.6%、15.6%。

区域评估园区覆盖面全省最广。秦市要求所有省级以上开发区、保税区全部开展区域评估，除年内完成省里规定任务外，明确到2022年3月底，所有园区必须完成规划环境影响评价、区域环境影响评价这些直接制约项目落地开工的“卡脖子”事项的全覆盖。区域评估完成后，待项目落地时，可以直接利用区域评估成果，无需再逐个项目分别开展单项评估，减免了编制评估报告、聘请专家进行评审等环节，不仅为项目节省报告编制费用，更主要的是节省开工前审批时间，真正促进项目开工提速，是“一劳永逸”、切实优化营商软环境的举措。

一事一码一卡指南属全省独创。秦市为提升审批服务效果、降低专业门槛，将各类审批流程图中涉及的审批服务事项名称、受理单位、申报材料、办理时限、模板下载、联系电话等内容做成明白卡，以二维码的形式在门户网站、项目审批系统等媒介公布，项目单位可随时通过扫描二维码进行浏览、下载、通话、导航等，以“一事一码一卡”形式大幅降低项目审批服务专业化门槛，不仅让办事人员能够“看得懂、用得上、打得通、找得着”，而且可以达到“一码全有、一扫全会”的服务效果和质量。

网上中介超市交易额全省最多。秦市全面推广行政审批网上中介服务超市应用，规范中介服务行为，提升中介服务质量，通过信用评级和红黑名单等方式，建立奖优罚劣、淘汰退出机制，加强对中介机构的管理。已累计发布采购公告629个，交易金额达2605.47万元。