燕都融媒体记者 李会嫔

10月27日，记者从河北省政府新闻办召开的打赢教育脱贫攻坚战，实现“义务教育有保障”目标新闻发布会上获悉，2016—2019年河北省累计安排各类资助资金252.7亿元，资助家庭经济困难学生860万人次。2020年已拨付各类学生资助资金61亿元，春季学期共资助家庭经济困难学生210.5万人。近年来，我省实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程（简称“全面改薄”），2019年这一工程圆满收官，校舍竣工率、设备采购率均超100%，全国排名第一。

我省5高校教育扶贫 入选教育部典型项目

河北省教育厅聚焦“义务教育有保障”的核心标准和底线任务，着力构建四大体系、三项专项行动、十大工程、两个重点的“43102”教育扶贫工作大格局，纵向覆盖学前教育到高等教育全学段，横向服务学生吃、住等全生活，组织实施好“发展教育脱贫一批”工程，发挥教育阻断贫困代际传递的根本作用。

2018年，省教育厅明确全省教育扶贫工作目标任务、路线图和时间表；2019年，省教育厅明确“义务教育有保障”的工作要求；2020年，省教育厅进一步建立健全脱贫防贫长效机制，实施动态监测预警，对学生因家庭经济困难出现就学问题的按照政策及时予以救助。

河北工程大学、河北农业大学、河北医科大学、河北大学、燕山大学5所高校教育扶贫案例先后入选教育部省属高校精准扶贫精准脱贫典型项目。2018年，石家庄外国语教育集团荣获“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”，2019年河北农业大学孙建设教授荣获“全国脱贫攻坚奖创新奖”。2020年，廊坊职业技术学院侯桂森教授作为阜平县食用菌专家组组长，荣获“全国脱贫攻坚奖创新奖”。

2019年义务教育 巩固率达97.6%

省教育厅相关负责人介绍，我省建立县长、局长、乡长、村长、校长、家长、师长义务教育控辍保学“七长”责任制，明确各级岗位职责，做到责任到人、措施到位。建立完善督导机制和考核问责机制。建立控辍保学动态监测机制，形成纵向到底、横向到边、不留死角的控辍保学工作机制，有力保障了控辍保学工作抓细、落地、落实。

全面摸排，精准掌握底数。建立县、乡、村、学校4本适龄儿童少年台账，依托全国中小学生学籍管理信息系统建立控辍保学台账，实行动态更新、销号管理，辍学一个标注一个，复学一个销号一个。确保适龄儿童底数、就读情况、辍学信息精准。建档立卡贫困家庭适龄儿童少年辍学人数实现了动态清零。

分类施策，开展针对性帮扶。根据核查出的适龄儿童少年失学辍学原因，因地、因家、因人施策，逐人做好劝返复学工作。把对学习困难学生的帮扶作为重点，建立健全学习帮扶制度，增强学生的学习兴趣，改进学习方法。切实保障残疾儿童受教育权利，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排能接受普通教育的适龄残疾儿童少年就读。因残疾程度较重不能进入学校就读的，采取送教上门的形式实施教育，并纳入特殊教育学校在籍学生管理。2019年，全省九年义务教育巩固率达到97.6%。

5年资助经济困难学生860万人次

建立健全学生资助体系，完善学生资助政策。省教育厅建立起从学前教育到高等教育全覆盖，运用“奖、贷、助、补、减、免、勤”等手段，以政府为主体、社会积极参与的全链条学生资助体系，从制度上保障“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

全面落实义务教育“两免一补”、建档立卡学生“三免一助”政策。2020年春季学期，全省36万建档立卡家庭等四类特殊困难学生享受到“一补”资助政策；拓展资助内容，延伸资助链条，扎实推进建档立卡“三免一助”工作。在国家规定的普通高中建档立卡等特殊困难学生免学费基础上，2017年我省主动拓展资助内容，推出建档立卡等困难学生“三免一助”政策，即免学费、免住宿费、免费提供教科书、按规定享受国家助学金，同时将公办中等职业学校和普通高校就读的建档立卡贫困家庭学生纳入“三免一助”范围。2017—2019年全省享受“三免一助”政策的特殊困难家庭学生达26.7万人次。

分类施策，根据学生具体情况精准资助。我省开展多种形式资助，实施国家助学金、国家助学贷款、减免学费、大学新生入学救助、“绿色通道”、特殊困难补助等措施，确保家庭经济困难学生顺利完成学业。2016—2019年全省累计安排各类资助资金252.7亿元，资助家庭经济困难学生860万人次。2020年，已拨付各类学生资助资金61亿元，春季学期共资助家庭经济困难学生210.5万人。我省为全省976.42万义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，其中义务教育阶段享受生活补助学生64.18万人。

我省全面改薄校舍竣工率超过100%

近年来，我省通过全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程（简称“全面改薄”）、山区教育扶贫、加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设等措施，持续改善农村学校办学条件，优质教育资源覆盖面不断扩大。

2014至2018年，按照国家统一部署，河北实施“全面改薄”。去年，这一工程圆满收官，校舍竣工率、设备采购率均超100%，全国排名第一。各级财政累计投入263亿元，资金分配向贫困县倾斜30%，向深度贫困县倾斜40%。工程实施以来，累计竣工校舍1076万平方米，运动场建设821万平方米。累计购置生活设施、课桌凳、教学仪器设备等2893万台（件、套），图书4622万册，设备购置总价值68.3亿元。覆盖13502所中小学，受益学生456万人。由此，河北义务教育阶段学校基本办学条件得到明显改善，校园占地及校舍建筑面积、学校藏书量、教学仪器设备、教育信息化水平等均得到有效提升。

贫困地区义务教育营养改善计划全覆盖

保障教师地位待遇。对乡村教师实行政策倾斜。乡镇工作补贴基本实现全覆盖，年受益乡村教师31万余人。乡村教师生活补助提标扩面，在22个集中连片特殊困难县基础上，2017年新增12个贫困山区县，2019年将省级补助标准提高了20%，平均每人每年补助3600元。

为提升农村义务教育阶段学生身体素质，从2019年秋季学期起，我省将103个县（市、区）农村小学生纳入营养改善计划地方试点，每人每天补助2.5元，每天为学生提供一盒牛奶、一个鸡蛋，新增受益学生272万人，实现了农村小学生营养改善计划全覆盖。2020年，我省从秋季学期开始，将17个省级贫困县农村小学生营养膳食补助标准由每生每天2.5元提高到4元，将农村初中生纳入实施范围，实现了全省贫困地区义务教育营养改善计划全覆盖。