燕都融媒体记者 杨佳薇

今年是新中国成立70周年。8月5日，省政府新闻办举办主题新闻发布会，衡水市委书记王景武，衡水市委副书记、市长吴晓华围绕“衡水建设生态宜居美丽湖城”主题，回顾衡水70年来的发展变化，共同展望生态宜居美丽湖城的美好未来。

经济

昔日的盐碱地

变成了“吨粮田”

“盐碱地土坯房，糠菜半年粮；花钱靠救济、吃粮靠返销”，这是旧衡水的真实写照。王景武介绍说，70年来，衡水地区生产总值增长了1040倍，人均地区生产总值增长了572倍。农业总产值，1949年仅有1.8亿元，2018年达到377.3亿元，粮食总产量达到414万吨，昔日的盐碱地变成了“吨粮田”。如今，衡水正着力建设现代农业强市。

衡水工业从新中国成立初期的手工作坊起家，经历了改革开放初期的乡镇企业异军突起，到十大特色产业称霸细分市场，再到今天“3+2”主导产业、“9+5”县域特色产业集群加快培育的创业历程，走过了一段“从无到有、从有到优”的发展壮大之路。第三产业几乎是从“零”出发，发展到现在，增加值增长了7000多倍，形成了传统服务业加快提升、现代服务业加快发展、新兴服务业加快崛起的良好局面。2018年，三次产业比重达到12.9∶41.0∶46.1，第三产业比重首次超过第二产业。

创新

全省唯一

综合配套改革试验市

王景武介绍说，1996年衡水撤地建市前，城区面积只有11.3平方公里。今天的衡水，主城区规划面积达到155.2平方公里，建成区面积达到64.4平方公里。如今，衡水正打造具有“国际范儿”的美丽湖城，专门聘请为雄安新区做规划的中国城市规划设计院，制定了《衡水市空间发展战略规划（2018年—2035年）》，拉开了“一湖四区”组团型生态城市框架和发展布局。

衡水持续实施城市“双基”工程，启动高铁新城、滏阳河文化带建设，大力推动黑臭水体治理、道路提升等项目，相继建成了文化艺术中心、奥林匹克中心、植物园、野生动物园等一批基础设施项目，城市更加宜居、更加舒适。深入开展文明城市、园林城市等“多城同创”，城市现代化、国际化、时尚化水平全面提升，一座具有“国际范儿”的生态宜居美丽湖城正在冀东南拔地而起。

此外，衡水是全省唯一的综合配套改革试验市，为彻底改变以往“以批代管、重审批、轻监管”的计划管理方式，解决政务服务中心“体外循环”“前店后厂”等问题，率先在体制机制上“动手术”，2016年10个县行政审批局在全省率先挂牌成立，做到了“一个部门一枚公章管审批”。2017年，又在全省第一个组建市级行政审批局，实现了市县行政审批局全覆盖。

生态

守护好衡水湖这“一盆清水”

衡水坚持精准治霾、科学治霾、铁腕治霾，建设了“两网两系统”环保智慧平台，推出了取暖季公交车免费乘坐、排放达标机动车不限行、“量体裁衣”减排等措施。空气质量明显改善，率先摘掉了“全国后十”的黑帽子。生态环境部公布的2018年度全国空气质量改善幅度比较大的10个地级市中，衡水市排名第一。

王景武介绍说，衡水实施了堵、拆、清、挪、搬等一系列生态治理工程，衡水湖水质稳定达到常年三类。大力实施地下水超采综合治理、大规模国土绿化等工程，一体推进衡水湖、滹沱河、滏阳河、大运河治理。相信未来衡水的“一湖九河”将实现常年有水、互联互通，成为名副其实的“北方水乡”。

吴晓华说，下一步，衡水将结合国土空间规划编制工作，统筹生产、生活、生态三大空间布局，真正把绿色生态的理念落实到城区、园区布局上，落实到企业、行业准入上，落实到具体项目上，让绿色真正成为衡水发展最亮的底色。

民生

告别区域整体贫困迎全面小康

衡水1949年设专区，1952年撤销，1962年国家为便于集中治理贫困又恢复专区设置，可以说是一个“扶贫专区”。11个县（市、区）中，有4个国定贫困县和2个省定贫困县。与贫困作斗争，始终是贯穿衡水发展史的一条主线。到2018年，6个贫困县全部脱贫退出，并在全省扶贫成效考核中被评为“好”的档次。

王景武介绍说，目前，衡水正在大力实施“非贫困县非贫困村脱贫攻坚工程”，今年将完成1.65万贫困人口脱贫、剩余89个贫困村全部脱贫出列，明年进一步巩固提升。到那时，衡水这个因扶贫而组建的地区将历史性地与贫困“说再见”。

同时，衡水在河北省首创民生实事人大代表票决制，尤其是把教育、医疗等群众最关心的问题牢牢抓在手上，大力实施“教育规范提升工程”“智慧医疗体系培育工程”，推出了主城区住宅小区配建幼儿园政府统筹管理、公立小学下午课后免费托管、公办中小学营养午餐试点等惠民举措，实施了京衡中医药协同发展“名片”工程，组建了河北省首家紧密型城市医疗集团——衡水市人民医院医疗集团，在全国首创了“功能社区责任医生签约服务”，人民群众普遍关心的问题正在一件一件地得到解决。

协同

京津冀世界级城市群中

重要节点

衡水距离首都北京248公里，过去仅有一条106国道相连，进京最少也要6个小时。与石家庄、济南的连接主要靠石德铁路。京九铁路1996年开通，大广高速京衡段2010年开通，石济客专2017年开通，这些基础设施把衡水相继带入了高速时代、高铁时代。未来雄商高铁、石衡沧港城际通车后，京、津、雄、石、济等大城市都在“一小时交通圈”内，衡水将成为全国八纵八横高铁网中的重要枢纽。

衡水抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设重大历史性机遇，与京津对接合作项目达712项、总投资约6800亿元。建设了衡水科技谷、创新港、科创中心“一谷一港一中心”和“中科院+”“院士+”等协同创新平台，吴以岭院士、张英泽院士、谢涛令博士等一大批知名专家回乡创业。

吴晓华介绍说，衡水正积极融入京津冀世界级城市群大格局，在京津冀协同发展中衡水的定位是“一枢纽四基地”，即打造京津冀区域交通物流枢纽，建设京津绿色农产品供应基地、京津生态屏障保护基地、京津技术成果转化基地、京津教育医疗和休闲养生功能基地。着眼在对接京津、服务京津中加快发展自己，发挥近邻京津、毗邻雄安，交通和生态条件优势突出的特点，在引进高端资源创新的同时，突出区域对外服务窗口的功能，着力发展文旅、会展、体育休闲等产业，努力走出一条差异化协同发展之路。