土耳其总统埃尔多安8日表示,土耳其不能接受美国对“人民保护部队”等叙利亚库尔德武装的保护态度,土方准备在叙利亚开展新一轮军事行动。当天,美国总统国家安全事务助理博尔顿在土耳其首都安卡拉同土方官员会晤,但埃尔多安未会见他。
分析人士指出,美国最近改变态度,就从叙利亚撤军设立新条件,使土美双方分歧加深,两国关系再趋紧张,这也给叙利亚未来局势增添更多不确定性。
谈不拢 土美分歧加深
博尔顿8日与土耳其总统发言人易卜拉欣·卡林举行会谈,他的主要目的是游说土方接受美国新提出的从叙撤军条件,并放弃对叙库尔德武装动武。
美国国家安全委员会发言人马奎斯会晤后说,博尔顿与卡林就美国总统特朗普关于美军“以适当节奏撤离叙利亚东北部的决定进行了富有成效的讨论”。
与美方表态试图淡化美土分歧不同的是,埃尔多安在执政党议会党团会议上严厉批评美方立场,称土耳其不接受美国将确保“人民保护部队”安全作为从叙利亚撤军的条件。他表示,土耳其决心清除叙北部“恐怖主义走廊”。
此前,博尔顿在6日访问以色列时曾说,美国从叙利亚撤军需要满足特定条件,包括清除“伊斯兰国”在叙残余势力以及确保美军在叙的库尔德盟友得到保护。
长期以来,土美两国在叙利亚库尔德武装合法性问题上分歧严重。土方认为“人民保护部队”是土耳其反政府组织库尔德工人党的叙利亚分支,属于“恐怖组织”。而美军一直通过库尔德人主导的“叙利亚民主军”与“人民保护部队”密切合作,打击极端组织“伊斯兰国”。
土耳其政治分析人士塞尔坎·德米尔塔什认为,上月特朗普宣布将迅速从叙撤军,这令土耳其产生乐观情绪,但这种情绪现在已经消退。随着近期美方态度的转变,土美稍有回暖的关系又重回紧张状态,库尔德问题将继续加深土美分歧。
土耳其方面认为,铲除叙库尔德武装事关土国家安全,美方要求土耳其放弃打击库尔德武装,这无疑触及了土方的红线。
链接
叙库尔德人转向俄罗斯
叙利亚库尔德官员5日披露,库尔德人正与俄罗斯及其支持的叙利亚政府对话,商议如何填补美国撤军留下的空缺,争取满足自身自治需求。
一名不愿公开姓名的库尔德官员告诉美联社记者,库尔德人正在与俄方和叙利亚政府谈判,“气氛积极”,“有望达成双方都满意的协议”。
这名官员说,俄方发挥“积极作用”,双方就共同对抗“妄图占领叙利亚,尤其是叙利亚北部的武装力量”达成一致。
美联社报道,这番话显然以土耳其为“听众”。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安去年12月宣布,土军将越境进入叙利亚北部,打击库尔德武装。土耳其媒体报道,土军近期陈兵土叙边境,数目不详的土军部队已经进入叙利亚。
沙特《中东报》5日以知情人士为消息源报道,叙库尔德武装“人民保护部队”最高指挥官希潘·荷默“秘密访问”莫斯科和大马士革,向俄方和叙政府提议一份“秘密协议”。根据协议,库尔德武装将把它控制的边境地段交还政府军,换取政府支持库尔德人自治。
库尔德人现阶段控制超过四分之一叙利亚国土,包括叙利亚与土耳其和伊拉克接壤的北部和东部地区。
《中东报》报道,协议旨在“填补美军撤离留下的缺口以及切断土耳其(武装)干预的路径”。
另一名库尔德官员向法新社证实,库尔德人正与叙政府和俄方谈判北部重镇曼比季事宜。如果双方达成协议,曼比季解决方案有望成为代尔祖尔省乃至整个库尔德武装控制区的政治蓝图。
新闻分析
叙局势变数增多
分析人士指出,土美未能就库尔德武装问题达成共识,给叙利亚未来局势发展增添了更多变数。
一方面,特朗普政府近期改变了迅速撤军的立场,称没有撤军时间表,并为撤军设立条件。据美国媒体披露,美国撤军行动尚无具体方案,撤军进程可能延续数月甚至数年。这一不确定性将令叙利亚局势更加复杂难测。
另一方面,土耳其在打击叙库尔德武装的问题上进退两难。土耳其舆论普遍认为,土耳其虽然立场强硬,但美国的明确反对无疑将使土方军事行动的阻力增大、风险上升。
土耳其中东技术大学国际关系学院院长侯赛因·巴哲认为,目前来看,土美在撤军条件的问题上很难达成共识。但是,在可预见的未来,土美发生正面冲突的可能性也不高。土耳其可能会尽可能争取美方合作,同时继续保持对叙库尔德武装的军事压力。
此外,土耳其智库经济和外交政策研究中心主任锡南·于尔根指出,认为在美国撤军后土耳其能全面接手打击在叙“伊斯兰国”残余力量的观点,目前来说是不现实的。无论从政治层面还是军事层面,只要叙利亚库尔德问题一天没有得到解决,遏制“伊斯兰国”就不是土耳其政府的优先目标。
美土尚不至于翻脸
库尔德问题被土耳其视为核心利益。美国总统特朗普此前表示将从叙利亚撤军,一度让土方满心欢喜,如今美方突然“变卦”,直接导致美土关系颇有“对着干”的味道。
近年来,美土关系龃龉不断。此次美土关系因库尔德人问题而再度紧张,为中东地区局势增添了复杂因素。不过,尽管博尔顿在安卡拉有些被“打脸”,但美土之间还不至于为此“翻脸”。土耳其作为北约成员国和中东地区的重要国家,对美国而言依然具有巨大的战略价值,美国也不能把土耳其推向俄罗斯一边。反过来,土耳其也需要在美国和俄罗斯之间取得某种平衡。
针对土耳其的强硬态度,下一步如何解局,确实给美国政府出了一道难题,这从另一个侧面也折射出眼下美国中东战略的困境。 (综合新华社稿)