本报讯（记者陈晓红）2018年中国旅游业迎来了很多重大变化：文化和旅游部组建完成、众多网红旅游城市诞生、高铁旅游崛起、多地景区门票降价……这些现象均被列入2018年中国旅游发展十大热点，由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心与社会科学文献出版社共同举办的《旅游绿皮书：2018—2019年中国旅游发展分析与预测》发布暨研讨会昨日在京举行，为了系统回顾和全面分析，中国社会科学院旅游研究中心遴选并发布了2018年中国旅游发展的十个热点问题。

热点一：

机构改革为旅游带来新变化

2018年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定》。随即，文化部、国家旅游局完成职责整合，组建起文化和旅游部。截至2018年10月底，全国2/3省份的省级机构改革方案获批。其中，涉及文化产业、文化事业和旅游业融合发展的新组建或改组的部门有21个。

热点二：

“一带一路”旅游合作成效显著

自2013年中国提出共建“一带一路”倡议以来，沿线国家旅游领域合作成为热点。2017年，“一带一路”国家国际旅游人次约为5.82亿，占世界国际旅游人次的44.02%。国内旅游方面，“一带一路”国家以84.2亿人次遥遥领先，占比高达80%。沿线国家赴中国旅游游客也保持稳定增长，由2013年的903万人次，发展为2017年的1064万人次。中国出境到“一带一路”沿线国家的游客人次由2013年的1549万人次，增长到2017年的2741万人次，五年间增长了77%，年均增速达15.34%。

热点三：

乡村旅游助推乡村振兴发展

近年来，国家层面涉及休闲农业和乡村旅游发展的大举措不断出台。

2018年1月，中共中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》；9月下旬，印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》；10月，国家发展改革委等十三部门印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018年—2020年)》，而这些文件均对休闲农业和乡村旅游发展进行了工作部署。2018年6月，经党中央批准、国务院批复，自2018年起，将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”。

热点四：

霸座现象引发文明旅游反思

2018年，“霸座”意外成为热词。先是8月21日在G334次列车上，某男乘客霸占一位女乘客的座位不肯让，并称“谁规定一定要按号入座？”接着9月19日在G6078次列车上，一女乘客持过道票非得坐靠窗位置；又接着9月23日在D353次列车上，一60多岁大妈买的是无座票，却坐在他人的座位上拒不让座。此外，还有消息爆出霸座大爷、霸座老外、霸座兄弟等。为治理该现象，文化和旅游部在去年国庆前夕，公布了一批旅游不文明行为记录，并将三名游客列入了“黑名单”。其余热点还有：境外安全事件警示加强防范、特色小镇发展受到重点关注、高铁线路旅游带动效应凸显、制度红利再促海南旅游发展、景区门票降价仍需狠抓落实、目的地营销新应用打造网红等。