本报讯（记者李春炜）昨日，记者从石市举行的《关于支持民营经济高质量发展的政策措施》新闻发布暨宣讲解读会上获悉，省会将通过缓解融资难融资贵、持续减轻企业税费负担、降低民营企业要素成本、持续优化营商环境、支持民营企业科技创新、支持民营企业转型升级、大力弘扬优秀企业家精神等七个方面、37条具体措施，全力推动民营经济实现高质量发展。

1 缓解融资难融资贵 成功上市的企业奖励300万

据悉，省会将通过支持民营企业上市融资、支持民营企业发债融资、加大对民营企业信贷支持、强化对小微企业金融支持、提高风险补偿标准、建立支持融资担保发展机制、建立转贷过桥服务机制、设立民营企业纾困基金、建立贷款保证保险发展支持机制等十项具体措施缓解民营经济融资难融资贵。

其中，将对在境内外主板、中小板、创业板成功上市的企业，给予奖励300万元。对在全国中小企业股份转让系统（新三板）成功挂牌的企业，一次性奖励150万元。对在石家庄股权交易所等境内外区域性股权交易市场成功挂牌的企业，一次性奖励30万元。

对成功完成债券融资的石市企业，按融资额的2%给予奖励，单个项目奖励金额最高不超过50万元。对协助企业完成债券融资的金融机构、增信机构、中介服务机构，按融资额的1%给予奖励，每家机构单个项目奖励金额最高不超过10万元，单个项目奖励金额最高不超过30万元。

扩大市级小微企业贷款风险补偿资金池规模，市财政安排不低于2亿元的资金，对合作银行为石市小微企业发放贷款形成的不良贷款实行风险补偿，补偿比例不超过不良贷款（本金）的50%。联合金融机构设立总规模80亿元的石家庄市民营企业纾困发展基金，重点支持石家庄区域内上市公司纾困项目和优质民企重点项目。

2 持续减轻企业税费负担 小规模纳税人销售额上调至500万

在持续减轻企业税费负担方面，省会将采取落实增值税政策、落实所得税政策、落实其他税收政策、清理规范涉企收费等具体措施。

其中，严格落实国家关于制造、交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率下调的有关规定。将工业企业和商业企业小规模纳税人销售额标准统一上调至500万元，并在一定限期内，允许已登记一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。

对年应纳税所得额低于100万元（含100万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。将高新技术企业和科技型中小企业亏损最长结转年限由5年延长至10年。将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业。

3 降低民营企业要素成本 阶段性降低住房公积金缴存比例

在降低民营企业要素成本方面，省会将采取降低用地成本、降低用人成本、降低用能成本、降低物流成本等具体措施。

继续执行国家和省阶段性降低社会保险和公积金政策，将阶段性降低失业保险费率至1%政策实施期限延长至2019年4月30日；继续执行我省工伤保险浮动费率调整政策；将降低企业住房公积金缴存比例政策执行期限延长至2020年4月30日，缴存比例可在5%至12%区间内自主确定；将残疾人就业保障金征收标准上限从不超过当地社会平均工资的3倍降至不超过2倍。

4 持续优化营商环境 清理拖欠民营企业账款

据悉，省会将通过压缩审批时间、改革审批制度、规范执法行为、提供便捷服务、维护公平竞争环境、清理拖欠民营企业欠款等六项具体措施，持续优化营商环境。

各级政务服务大厅设立企业开办综合受理窗口，优化审批流程，将企业开办时间压减至2.5个工作日以内。建立核名目录库，并逐步开放。将建设项目环境影响报告书、报告表审批时限分别压减至15个、7个工作日以内。

推行政务服务“一网通办”，到2019年底，市级政务服务事项90%、县级70%网上可办，实现网上申报、受理、办理、反馈全程在线。推行“最多跑一次”，聚焦民营企业办理量大的高频事项，进一步优化流程、简化材料、精简环节。

此外，按照国家和省有关部署和要求，抓紧开展专项清欠行动，全面清理政府和国有企事业单位拖欠民营企业账款，依法依规清零。严重拖欠的要列入失信“黑名单”，严厉惩戒问责。

5 支持民营企业科技创新 新认定的国家级孵化器奖500万

省会将从培育科技型中小企业、支持发展高新技术企业、支持创新平台建设、支持企业开发新产品、加强人才引进等方面，支持民营企业科技创新。石家庄市财政每年设立科技企业孵化专项资金，对入驻石家庄科技中心的初创期科技型中小企业和创新创业团队的优质项目给予重点支持。设立科技型中小企业创新引导资金，重点对成长期的企业给予技术创新项目资金支持。

加强高新技术企业后备培育，做好民营高新技术企业认定工作。对新认定的高新技术企业给予20万元的奖励，通过复审的给予10万元的资金支持。鼓励民营企业参与创建科技企业孵化器，对新认定的国家级和省级、市级科技企业孵化器分别给予500万元、100万元和20万元的一次性奖励。对认定的市级以上众创空间，给予不超过50万元适度补贴。对新认定的国家级、省级、市级创新型企业，分别给予100万元、50万元、30万元一次性奖励。支持重大科技成果转化，对在石市落地的高新技术产业化项目，经专家评审通过后，给予50-500万元奖励。

6 支持民营企业转型升级 首获“中国质量奖”奖励1000万

省会将通过支持重点项目建设、支持质量品牌建设、支持退城搬迁、鼓励工业用地“二次开发”等方面，支持民营企业转型升级。设立市级工业转型升级资金，对符合条件的民营企业在申报技术改造、战略性新兴产业项目予以支持。

支持石市企业主持国际、国家、行业、地方、团体标准制定修订，对主持国际标准制定修订的资助经费30万元，主持国家标准制定修订的资助经费20万元，主持行业标准制定修订的资助经费10万元，主持省地方标准制定修订的资助3万元，主持团体标准制定修订的资助2万元。对首次获得“中国质量奖”“中国质量奖提名奖”的单位，分别给予1000万元、500万元的一次性奖励。