□郭元鹏

12月26日，宁波市十五届人大常委会第十六次会议第二次全体会议上，修订通过了《宁波市环境污染防治规定》，将依法提请省人大常委会批准。修订后的《规定》有许多新亮点，其中规定：不管在家娱乐还是在外跳广场舞都不得发出噪声影响他人生活。所有噪音都将零容忍。（12月27日《现代金报》）

曾经有一个时期，我们形容城市的美丽和繁华，往往会使用这样的字眼：歌声飘扬、车水马龙、塔吊林立、霓虹闪烁。住在城市里，“声音”也成了“繁华”的代名词。然而，随着认知改变，蓦然回首却发现——其实“静悄悄”的生活环境有时更和谐也更难得。不是所有声音营造的都是“繁华”，有时候，“繁华的声音”其实就是一种污染。

我们习惯于认为污染就是工业污染、空气污染，而对于噪声污染的认知则不够充分。一直以来，执法对此也是轻视的。只有到了高考那几天，城市才真正安静下来，高考一过，噪音依旧。以至于很多市民都感叹：真希望一年365天都是“高考时间”。

噪声污染的危害有时甚至比工业污染还严重。曾经看过两篇报道：一则是，某地一家蛋鸡养殖场，突然蛋鸡的产蛋率下降厉害,经探测发现，原来是附近一家企业的噪声污染太大所致；另一则是，某地一家养狐场，狐狸都像得了“精神病”一样狂躁不安，后来找出的“真凶”也是——噪音。

动物尚且被危害，人类就更不要说了。环保部发布的《中国环境噪声污染防治报告（2017》披露了全国城市声环境现状。报告显示，全国“1/4城市睡在噪音里”。而世卫组织公布的一份报告则首次给噪声污染“定罪”。根据世卫组织对欧洲国家的流行病学研究，噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的环境因素。过度暴露在噪声污染中，不仅会严重影响心理健康，也会增加患心脏病等疾病的风险。此外，噪音对建筑物和机械设备的影响也不容忽视。另外的一则数据更能说明情况，在后天耳聋患者中，有相当比例是噪声污染带来的危害。

不难看出，治理噪声污染刻不容缓。此次宁波市以民生情怀的高度，再次修订噪声污染标准，提高治理要求，显示了以人为本的执政理念——对所有噪声污染今后都将是零容忍，总体要求就是“不管在家娱乐还是在外跳广场舞都不得发出噪声影响他人生活”。

“法律消音”，不再让公众生活在“污染”里，太值得期待了。“静悄悄的城市”另有一种美丽模样；静谧而安详，与蓬勃和繁荣一样，也是城市发展的方向。