2000年10月，中共十五届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提到，实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措。力争用五到十年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展，西部开发有一个良好的开局。
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