本报讯（记者王萌）9月19日，省十三届人大常委会第五次会议提请审议《石家庄市人才发展促进条例》的报告（简称报告）。《石家庄市人才发展促进条例》（简称条例）包括事业支持、素质提升、奖励激励、服务保障、权益维护等章节，所指人才主要包括专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等石家庄市经济社会发展需要的人才。

实施“人才绿卡”制度

报告指出，为推进石家庄市转型发展、绿色发展、创新发展、率先发展，构建“4+4”现代产业发展格局，人才是重要保障和支撑，因此必须把促进人才发展摆在首位，制定人才法规，正式为促进人才发展提供法治保障。

条例中明确，市、县级人才工作综合主管部门以及相关部门负责实施“人才绿卡”制度，为持卡人在工商、税务、金融、科研、创业场地等方面提供支持和服务。市人民政府应当发挥本市在京津冀协同发展中的区位优势，承接京津人才和产业、科技成果转移，在技术交易、科技金融等方面给予支持。鼓励本市企业事业单位在京津设立研发中心。对京津高等院校、科研院所在本市设立分支机构、中试基地的，在建设规划、土地审批等方面开设绿色通道。对认定为市级以上的重点实验室、技术创新中心和企业技术中心等研发机构，按照规定给予奖励；新建的院士工作站、博士后科研工作站和博士后科研流动站，经认定后按照规定给予资助。同时，人才来石家庄市就业创业的，不受户籍、地域、身份、学历、人事关系等限制，对其原在市外、省外获得的专家称号和专业技术职务任职资格予以承认。人才或者团队以挂职兼职、技术咨询、项目合作、“周末工程师”等方式来本市工作或者创新创业的，按照规定享受本市相关人才政策待遇。高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员经所在单位同意，可以在本市离岗创业。离岗创业期间，在职称晋升、社会保险、住房公积金方面与在岗人员享受同等待遇，在规定期限内返回原单位的，工龄连续计算。

加强青年人才培养支持

条例还提出，加强对青年人才的培养支持，在各类研究资助计划中设立青年专项，重大科技项目申报应当提高科研团队中的青年人才比例，促进青年人才成长。同时，健全农村实用人才教育培训网络，推进农村实用人才带头人素质提升和新农村实用人才培训工程，实施现代农业人才支撑计划，增强农村实用人才服务发展的能力。

建立人才综合服务平台

此外，条例还指出，对引进的高层次人才和产业急需特殊人才，按照规定给予安家费补助，并为人才在出入境和居留、户籍办理、配偶随迁、子女入学、医疗保健、社会保险等方面提供服务，落实相关待遇。同时，建立人才综合服务平台，制定人才公共服务清单，为人才政策咨询、业务办理等提供高效便捷的服务。