□何勇海

中国电影发行放映协会日前发布《关于电影票“退改签”规定的通知》，要求电影票“退改签”规定要优化流程、简化手续，充分体现公平合理、亲民便民原则，很好地履行对观众的告知义务，便于观众查阅和社会监督。要求电影市场各有关经营主体，制定改进完善电影票“退改签”工作的实施方案，并尽快付诸实施。（9月19日《成都商报》）

此前，新华社曾播发调查报道《电影票“退改签”，为何就这么难》，对饱受消费者诟病的电影票“不退不改”“只改不退”等现象提出质疑。此番，相关协会要求有关经营主体完善电影票“退改签”方案，并尽快实施，显然是在积极推动电影票“不退不改”“只改不退”这一问题的解决。

长期以来，电影票是无法像机票那样退票，也无法更改时间或签到其他电影上，观众买了票如果不想看或没时间看，只能蒙受损失。这种“一经售出、概不退换”的行业规则，其实是行业痼疾，是对观众权益与利益的无视，从“合同法”与“消费者权益保护法”层面说，是用格式条款做出的对消费者不公平不合理的规定，属于霸王条款。

虽然最近一两年，电影票“不退不换”的坚冰终被个别购票平台打破，推出电影票免费在线改签服务，但仅限于部分影院，或仅限于会员，不同积分等级对应不同的“退改签”次数。这些条条框框使得电影票“退改签”只是“看上去很美”。

此次，中国电影发行放映协会要求电影票“退改签”要优化流程、简化手续，充分体现公平合理、亲民便民原则，值得期待。问题的关键是，相关经营主体真愿意把装进口袋里的钱再退出来，给观众反悔的余地吗？电影票长期“不退不换”的核心症结就在于，担心“退改签”影响各自的收入，降低电影票房。因此，电影票“退改签”需要平衡多方的利益。

电影票可以“退改签”，保障了观众的权益与利益，对影院的正常排片和放映秩序却可能存在干扰，也可能为“黄牛党”倒票创造便利。因此，“退改签”对影院和售票平台来说是要增加运营成本与管理风险的。既然如此，电影票“退改签”应像火车票一样，依据退票时间收取比例不等的手续费，对恶意退票的观众也能起到制约作用。

要让电影票“退改签”平衡多方利益，“退改签”规定就不宜各自为政，需要一个全面、完善、公正的制度设计。比如什么样情况下允许电影票“退改签”；允许“退改签”又该如何收取手续费；利用恶意退票偷漏瞒报票房或进行刷票误导观众，应受到怎样的处罚……事实上，全面实现电影票“退改签”并不难，最难摆平的是各方的利益博弈。