本报记者 杨佳薇 呼延世聪

近日，省人社厅发布《关于失业保险支持技能提升“展翅行动”的实施方案》（以下简称《方案》），从2018年至2020年在全省实施失业保险支持技能提升“展翅行动”，实现积极主动、全面规范、精准科学地落实失业保险技能提升补贴政策，力争使符合条件的参保职工都能享受到技能提升补贴。

支持企业职工提升职业技能

《方案》指出，加强组织实施，促进政策落实。要切实把组织实施失业保险支持企业职工提升职业技能，作为预防失业、稳定就业的重要举措，作为助力构建终身职业技能培训制度的重要内容，全力推动失业保险技能提升补贴政策惠及更多参保职工。

要全面了解统筹地区企业经营状况，运用失业保险业务经办数据、职业技能等级鉴定数据等信息，全面、准确掌握和预测本地职业技能提升补贴政策实施情况。加强与参保企业的工作对接，与企业共同引导职工增强在职岗位技能，发挥失业保险助力企业和个人发展的积极作用。

将符合条件的职工

全部纳入补贴范围

《方案》指出，强化动态管理，夯实基础数据。职业资格证书信息要符合《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发[2017]68号）规定。各市人社部门要加强业务协同和信息共享，全面掌握本地区职工参保、证书发放、补贴申领等情况，将符合政策享受条件的参保职工全部纳入服务范围，确保做到底数清、台账明、覆盖全。

失业保险机构要运用信息系统将缴费满36个月的职工信息与当地人社部门技能鉴定机构发证信息比对，筛选出符合领取条件的职工，通过短信或通知参保单位告知职工申领补贴。各级人社部门要加强取得证书人员信息汇总，将符合条件的职工全部纳入补贴范围。

申领不跑路、

随时随地领补贴

《方案》指出，强化流程优化，服务快捷便民。要按照省委省政府“双创双服”活动要求，运用智能化补贴申领程序，推进“一网通办”“一次性办结”，落实首问责任制、一次性告知，进一步提升经办服务质量，让职工申报更便捷、服务更贴心。要按照信息系统智能审核为主，大厅窗口人工受理为辅的原则，积极引导企业职工登录“河北人社公共服务平台（https://he.12333.gov.cn/）”，通过“失业保险技能提升补贴申领”功能，为企业职工提供“点申请、快受理、秒审核、广公示、速发放”五位一体的智能办理服务，实现申领不跑路、随时随地领补贴。失业保险经办机构、技能鉴定机构、信息化综合管理机构要密切配合，做好信息系统数据管理和维护，每季度末对系统审核参数及接口进行校验，保障数据准确、及时，申报审核系统运行平稳。

防止重复领取、骗取补贴

《方案》指出，做好风险防范，加强基金监管。要把防范基金风险放在更加重要位置，建立权责分明的审核审批流程，加强事中审查和事后稽核，在身份和证书核验、信息公示、补贴直发等关键环节设置风险监测点，定期对操作记录进行查验。积极运用大数据分析，及时发现苗头性、倾向性基金风险问题。每月初对系统审核结果进行复核评价，按照基金管理规定程序审核拨付资金。加强信息公开，畅通投诉举报渠道，发挥社会监督作用。

自今年三季度起，省人社厅将于每季末提取当季度享受技能提升补贴职工信息并报人社部。各地可通过金保专网登录人社部“参保职工技能提升补贴实名制信息采集系统”（http：//jnts.mohrss），实现跨省信息查询，防止重复领取、骗取补贴。加强对失信行为的追查问责，建立鉴定机构、用人单位和职工诚信档案，对出现冒领、骗取补贴资金行为的机构、用人单位和个人，除追回已发放的补贴资金外，还可通过下达整改通知书、停止发放补贴或取消职工3年内申领技能提升补贴资格等形式予以处罚。