本报记者 张静涛

时隔六年后石家庄再次调整基准地价。6月21日，石家庄市政府公布了市内四区基准地价调整的通知，其中，石家庄一级住宅基准地价为7368元/平方米，相比2012年公布的基准地价(4002元/平方米)上涨了3366元/平方米，涨幅高达84%。

记者调查发现，除衡水新的基准地价于今年1月1日起实施外，河北其他地市基准地价制定时间大多在两年以前，保定据上次调整基准地价已经有六年时间。有业内人士认为，一个城市的基准地价会根据当地的经济发展情况、市场供需、产业政策等因素调整，河北多地目前执行的基准地价标准制定时间较早，已不能完整反映当地的楼市发展情况。

省会住宅基准地价上调84%

21日，石家庄市政府办公厅下发的《关于调整市内四区国有土地级别及基准地价的通知》（以下简称《通知》）指出，根据原国土资源部和省国土资源厅有关基准地价更新的规定，结合石市经济发展及城市建设情况，市政府决定自2018年7月1日起，对辖区内长安区、桥西区、新华区、裕华区国有土地基准地价进行调整。

石家庄上次调整国有土地级别及基准地价是在2012年。与之相比，这则《通知》的要点有两大内容。首先是关于容积率，此次规定的平均容积率是商服2.5、住宅2.5；而2012年版本的平均容积率是商业2.6，居住2.2。调整后，商业的平均容积率降低了0.1，住宅的平均容积率提高了0.3。

在人们最为关心的地价方面，根据《通知》，石家庄一级住宅基准地价为7368元/平方米，相比2012年公布的基准地价(4002元/平方米)上涨了3366元/平方米，涨幅高达84%；二级住宅基准地价为6028元/平方米，相比2012年公布的基准地价(3355元/平方米)上涨了2673元/平方米；一级商业基准地价为7499元/平方米，相比2012年公布的基准地价(6025元/平方米)上涨了1474元/平方米；二级商业基准地价为6055元/平方米，相比2012年公布的基准地价(4478元元/平方米)上涨了1577元/平方米。

河北多地市基准地价待更新

记者调查发现，在河北其他地市中，除衡水于今年1月1日起实施新的基准地价外，邯郸、邢台、廊坊等地基准地价调整时间仍停留在2016年，而唐山和保定执行的标准分别制定于更早的2014年和2012年。

今年1月1日，衡水市正式执行新的土地定级及基准地价标准。按照新执行的标准，衡水市城区Ⅰ类商服用地基准地价为4050元/平方米（270万元/亩），Ⅰ类住宅用地基准地价为2730元/平方米（182万元/亩）；在容积率方面，商服用地和住宅用地的平均容积率均为2.5。值得注意的是，该标准的评估基准日为2016年1月1日。

基准地价评估基准日为2016年1月1日的还有邯郸和邢台。其中，邯郸市城区目前执行的土地定级与基准地价执行时间起始于2016年3月25日。其中，邯郸市城区一级商服用地的基准地价是4427元/平方米，一级住宅用地的基准地价是2855元/平方米；商服用地和住宅用地的平均容积率分别为2.5和2.0。

邢台目前执行的土地定级与基准地价公布于2017年4月21日。其中，邢台市区Ⅰ类商服用地基准地价（地面价）为4350元/平方米，Ⅰ类住宅用地基准地价（地面价）为2940元/平方米；商服用地和住宅用地的容积率均为2.5。

值得注意的是，秦皇岛和保定的土地定级与基准地价标准均公布执行于2012年，已经长达六年没有调整。其中，秦皇岛市城区一级商业用地和住宅用地出让基准地价分别为344万元/亩和260万元/亩；商业用地容积率为1.0，住宅用地容积率为1.0。

保定市城区一级商业用地和住宅用地出让基准地价分别为4500元/平方米和3725元/平方米；商业用地平均容积率为2.15，住宅用地平均容积率为2.3。

基准地价上调将推涨房价？

据了解，基准地价是在城镇规划区范围内，对不同级别的土地或者土地条件相当的均质地域，按照商业、居住、工业等用途分别评估的，并由市、县以上人民政府公布的国有土地使用权的平均价格。基准地价不是具体的收费标准，但国有土地使用权出让价格、容积率等指标均要参考基准地价。

按照我国2014年12月1日起实施的《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》要求，“基准地价每3年应全面更新一次；超过6年未全面更新的，在土地估价报告中不再使用基准地价系数修正法”。

以石家庄为例，曾先后于2003年、2006年、2012年以及今年公布实施新的市区基准地价。由此来看，石家庄基准地价更新频率正好符合规定，而其他更新较为迟缓的地市或将跟进。

关于人们最为关心的调整基准地价是否会推涨房价等问题，多地国土部门负责人表示，基准地价调整是对土地价格水平的合理反映，对房价直接影响不大。

不过，不少业内人士认为，基准地价只是一个参考，房价还是由市场供需决定。记者从安居客、58同城、赶集网、石家庄买房网等平台了解到，基准地价调整对开发商的影响远远大于对购房者的影响，调整后更真实地反映每块土地的价值，减少开发商获得低价土地的机会。