本报记者 宗苗淼

29日，省政府新闻办召开新闻发布会，省扶贫办就“河北省推进深度贫困地区农村基础设施和基本公共服务提升工程行动计划”进行了发布。据悉，自2018年起，我省将利用3年时间，在全省206个深度贫困村实施基础设施和基本公共服务提升工程，到2020年，深度贫困村基本公共服务指标达到或超过全省平均水平。

现状 206个深度贫困村 贫困发生率37.4%

“我省张家口承德坝上地区康保、沽源、尚义、张北、丰宁、围场，及深山区阳原、阜平、涞源、隆化等10个深度贫困县的206个深度贫困村，集体经济薄弱、人均可支配收入低、基础设施和基本公共服务事业发展滞后，贫困发生率37.4%，是全省脱贫攻坚工作的坚中之坚、难中之难。”省扶贫办党组副书记、副主任吴时茂说。

按照计划，我省将全面实施深度贫困村提升工程。新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区，新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区，新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。

目标 2020年深度贫困村 双基达省平均水平

为促进深度贫困地区发展，我省将由政府主导、市场补充，省统筹、市协调、县实施，创新政策举措，集中资源要素，发动群众，合力攻坚。

“加快推进水、路、电、信、房、灶、厕等基础设施建设，加强教育、卫生、文化等基本公共服务和村容村貌改造提升。”吴时茂表示，将确保到2020年，206个深度贫困村生产生活条件和村容村貌显著改善，基本公共服务指标达到或超过全省平均水平。“最终实现交通顺畅、通信便捷、住房饮水安全、供电可靠、环境整洁、基本公共服务保障有力、整体达到全省农村小康水平的目标。”

政策 增列省财政预算 超常规支持建设

支持深度贫困地区发展，我省将加大投入力度，实行政策倾斜，建立以国家和省投资为主、市级投资为辅、社会投资为补充的投入体系。对深度贫困县农村公路建设省级资金补助标准，较非贫困县提高50%，优先安排车购税、燃油税资金给予补助。超常规支持深度贫困村到户路建设。对深度贫困村生活垃圾、生活污水治理等运行费用纳入县级财政预算，省财政通过对深度贫困县加大转移支付力度给予补助。省统筹中央和省级农村危房改造补助资金。符合易地扶贫搬迁条件的深度贫困村贫困人口，全部纳入省易地扶贫搬迁计划。

措施 做好11项工程 助力贫困村脱贫

我省深度贫困地区农村基础设施和基本公共服务提升工程，涉及水利、交通、电力、通信、住房、改灶、改厕、农村面貌改造、农村教育、村级医疗卫生服务和村级公共文化服务，共11项工程。

11项脱贫工程

●2020年所有村民吃上干净水

水利。实施农村饮水安全巩固提升工程和实施小型农业生产水利工程，到2020年农村自来水普及率达到85%、集中供水率达到88%，供水保证率达90%以上，确保所有村民吃上干净水。

●所有贫困村都通达营运客车

交通。完成深度贫困村村道连乡连户和通自然村硬化道路建设，到2020年，完成农村公路1523公里，每个深度贫困村通一条通村连村硬化路并连接到户，有条件的自然村通一条硬化路，行政村营运客车通达率100%。

●供电可靠率不低于99.8%

电力。提升深度贫困村供电质量，到2020年，完成10个深度贫困县贫困村农网改造升级，供电可靠率不低于99.8%，综合电压合格率不低于99.6%。

●今年贫困村网速已超12兆

通信。推进深度贫困村通信建设向进村入户倾斜，到2017年底深度贫困村全部实现光纤通达和4G覆盖，网络带宽达12M以上。

●危房改造，2019年应搬尽搬

住房。对深度贫困村建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭危房进行改造，到2019年，对深度贫困村中符合易地扶贫搬迁条件的农村人口，全部纳入省搬迁计划，确保实现应搬尽搬、搬迁人口住房条件根本改善。

●改灶、改厕、农村面貌改造

改灶。2020年深度贫困村农户灶事和取暖全部实施电代煤、气代煤和洁净燃料改造。改厕。因地制宜完成农村厕所改造。农村面貌改造。到2020年，村庄垃圾得到彻底清理，污水问题得到有效处理，断壁残垣、违章建筑基本拆除，道路畅通干净，庭院整洁卫生，村庄闲置院落、空地按规划综合利用。

●教育、医疗、公共文化服务

农村教育、村级医疗卫生服务、村级公共文化服务，全面提升。到2020年，深度贫困村医疗卫生基础设施建设和设备配置普遍改善，医疗卫生服务人员素质明显提升，公共文化服务达到“七个一”标准（一个多功能文化活动室、一个文化广场、一个宣传栏、一套文化设备器材、一套体育设施器材、每月放映一场公益电影和每年新增一批图书报刊），让群众享受到最基本的公共文化服务。