本报记者 赵重磊

至此，整个2017年还剩下不到几天的时间，回头看今年石家庄楼市的发展，可以用一个词来形容，那就是“调控”。2016年12月中旬，中央经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，要求回归住房居住属性。2017年3月份，石家庄楼市切换到调控模式，限购限贷等调控手段层出不穷，多家银行收紧个人住房贷款，本轮调控政府表现出了抑制投机炒房的坚定决心。

记者从安居客、58同城、赶集网、石家庄买房网等平台了解到，2017年，石家庄楼市颁布了不少新的楼市政策，对石家庄房地产以及购房者产生了深远的影响，石家庄楼市一直保持着平稳健康的发展。

那么，2017年石家庄楼市到底经历了哪些楼市政策？燕赵都市报房地产传媒中心带你一起回顾这些楼市政策。

楼市调控

2017年石家庄楼市进入“四限”时代：限购、限售、限贷、限价。

★限购开始：限购、限贷

2017年3月17日，石家庄市政府连夜发布《石家庄市人民政府关于加强房地产市场调控的意见》公告，指出：“市内五区限购限贷款。非本市户籍居民家庭近2年内连续缴纳12个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险限购一套房。公积金贷款首付比例提高。本市居民首套房首付比例提高至3成，二套房贷款结清首付4成，未结清首付5成。第三套房不贷款。”

★限购升级：限售

6个月后，限购升级。2017年9月23日，《石家庄市人民政府关于加强房地产市场调控的补充意见》公开发布，指出：“非本市户籍居民家庭在申请购买首套住房时，须提供近3年内连续缴纳24个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明，限购1套住房（含新建商品住房和二手房）。自发文之日起新购的住房（含新建商品住房和二手房）五年内不得上市交易。”

★限价

2017年6月29日，石家庄市城乡和住房建设局发布了《关于进一步完善商品房价格调控措施》。文中指出，在满足某些条件下（采用建筑产业化或被动式低能耗建筑、低密度住宅和“退二进三”项目），依照2016年10月份全市商品房的基准价可上浮确定项目的预售均价，上浮标准为“20%-40%”，同时也要“切实保持全市市民房屋价格平稳，环比零增长目标要求实现”。

楼市整顿

对于2017年石家庄楼市整顿来讲，主要目的为补手续、办理证件，为加快推进房地产开发遗留问题的解决，石家庄市人民政府及司法部门出台了以下政策：

2017年4月26日，石家庄市人民政府发布了《关于进一步加快房地产专项整治项目手续办理有关规定的通知》，通知中提到六个方面问题及解决方案：一、加快土地手续办理；二、规划超容积率项目补缴；三、加快解决征收拆迁遗留问题；四、关于各类技术指标、税费、处罚、开工时间问题；五、对违法行为的惩处；六、加快手续办理的措施。

2017年8月7日，石家庄中院出台了《关于为房地产专项整治工作提供司法保障和服务的实施意见》，主要内容为：“实施意见中，石家庄中院重点围绕征收拆迁、土地手续、规划手续、竣工验收、技术规范、登记办证、停滞项目、打击刑事犯罪八项重点工作，制定了制度和措施，充分运用法治思维、法治方式，加快推进房地产开发遗留问题解决。”

2017年4月28日，石家庄市人民政府发布《关于解决国有土地上历史遗留住宅项目办理不动产登记的意见》（以下简称《意见》），该文件为解决国有土地上由于种种原因，已入住多年的住宅，未办理不动产登记的问题。《意见》主要内容包括涉及范围、办理对象、申请主体以及如何办理不动产登记等等。

土地政策

2017年石家庄楼市中的土地政策主要有两个，一个是土地供应，一个是土地收储。

2017年6月28日，石家庄市国土资源局官方网站发布了《石家庄市区2017-2021年住宅用地供应中期规划》，文件中指出：“2017年350公顷、2018年330公顷、2019年320公顷、2020年340公顷、2021年360公顷，为今后五年住宅用地市场供应提供较为充足的土地，同时也为今后全市商品住宅持续不断上市奠定基础。”

2017年8月18日，石家庄市政府印发《关于进一步加强土地储备工作的若干意见》，标志着石家庄土地市场迎来重大政策调整，石家庄土地收储制度也迎来重大变化。主要内容为：“对未列入做地计划的项目不予办理城中村改造、旧城改造、集体土地征收等有关审批手续；未列入年度土地储备计划的土地不得办理土地储备手续；城中村改造原则上按照‘整案制’方式；鼓励被拆迁居（村）民选择货币安置。”

旧城改造

2017年2月15日，石家庄市人民政府发布了《石家庄市市区旧城区改建项目房屋征收计划清理意见》。根据名单，长安区、桥西区、新华区和裕华区将有79个旧城改造项目继续或限期实施，其中有32个按照原政策继续实施；41个按照原政策限期实施；6个属于历史遗留问题，纳入市区房屋征收计划管理范围，按照原政策限期实施项目。此外，还有10个项目房屋征收计划废止。