□殷国安

11月15日，宁夏银川市宁东交警大队的执勤民警在一处路口开展检查时，对一名未随车携带灭火器的驾驶员开具了简易处罚决定书。此时，驾驶员提出查看交警执勤警车是否有灭火器。经查看，执勤警车宁A0076未放置灭火器。此事被人拍成视频发到网上，引发很多网友关注。（１１月１６日新华社）

银川市公安局交通警察支队１７日就此发布了“知错能改”的通告，通告中称，事发后，宁东交警大队对宁A0076警车驾驶员进行了处罚。在银川交警发布的罚单照片中可以看到，罚单上写有涉事警车的牌照和经马赛克处理的被处罚人姓名。根据《宁夏回族自治区道路交通安全条例》，决定处以50元罚款。

这件事很有戏剧性。查处别人未带灭火器的交警，自己也未带灭火器，被司机“倒打一耙”，这难道不可笑吗？

其实，交警如此执法，也不能说是鲜见。我曾在浦东的街头，看见一辆警车上下来了交警，给路边违停的车辆贴罚单。我问“这些车为什么被罚？”交警答道，“此路边禁止停车”，我于是反问，“那你们的警车为什么也停在这里？”答复是“我们是执法。”我告诉他说，“《道路交通安全法》并没有赋予你们这样的权利。”

事实上，现行的《道路交通安全法》只赋予警车等车辆的特别通行权，这就是该法第五十三条规定的，“警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。”这里只是说警车在执行紧急任务时，在确保安全的前提下，可以不受限制地行驶，并没有涉及停车。即使警车的行驶特权，也是在执行紧急任务时，查处违停车辆，并不是什么紧急任务。

关于警车的停车，应该同样遵守该法第五十六条的规定，“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。”这里说的是一切机动车，警车当然也包括在内。显然，警车没有违停的特权，即使是紧急情况也不行，更不要说是一般工作了。

既然一般的车辆违停可能妨碍交通安全，警车在查处违章时违停，也同样会影响交通安全，当然也不能随便违停了。可见法律没有赋予警察的停车特权是科学的。

有一个问题倒是需要答案的：为什么查处别人违章的交警自己也违章？这里的原因显然不是警察不懂法，而是特权思想作怪：以为交通法规，公众应该遵守，负责执法的自己则并不包括在内；自己是负责查处别人违章的，自己违章是没人查的。虽然被这个司机“反咬一口”，但这样的司机并不多，大多数司机只是自己认罚，并不敢“反咬”，这也正是一些警察的特权行为没有得到纠正的原因。

因此，执法者反对特权意识，带头严格执法，才是法治的一个关键点。建议银川市公安局不要止于就事论事，倒不妨来个“举一反三”，全面清理交通执法队伍中可能存在的特权意识，同时鼓励司机举报，那就把一个简单个案，变成了法律教育的好案例。