本报驻承德记者 张斌 通讯员 刘海波 于倩倩 文/图

“从家里出来就是小川公园，再沿着阳光水岸无论向南还是向北，要经过大大小小好几个公园。空气好了，环境干净了，尤其是今年县里对潮河河道进行了‘一主四副’治理，感觉河水气味儿都变清新了。这对每天晨跑的我来说，是一种享受。”家住丰宁满族自治县县城阳光水岸小区的尚洪恩，谈及丰宁创城以来的巨大变化，感受特别深。

创建文明城市，塑造理想信念

“文明城创建是系统工程，特别要把塑造市民的理想信念作为重要一环来抓。”丰宁文明办主任门光春认为。

为加强市民的理想信念，提高市民的文明程度，丰宁坚持对全县各级文明单位、中小学进行社会主义核心价值观的教育培训，在县城重要节点和乡镇重要路段、各级文明单位设立“社会主义核心价值观”“中国梦”“二十四孝”“丰宁满族非遗”等公益广告牌，组织编写了《文明创建知识汇编》《文明礼仪手册》和《社会主义核心价值观简明读本》等教材，坚持用先进的理论武装作为提高广大党员干部思想水平的重要工作来抓。同时，县委县政府始终坚持正确的舆论导向，坚持围绕“生态建设、京津冀协同发展和脱贫攻坚”主题，加大重大典型的对外宣传力度，大力提升丰宁的知名度、美誉度，树立文明开放的新形象。

弘扬正能量，推广“功德银行”

“孝敬老人本来是天经地义的，没想到会进入村里的‘功德银行’！”今年53岁的兰桂双是丰宁满族自治县胡麻营乡河东村一名普通的农家妇女，因为孝敬公婆，她率先在村里的“功德银行”存上厚重的一笔功德，还受到村里的表彰。

“功德银行”是丰宁河东村在美丽乡村建设中，经村两委班子研究、村民代表大会通过建立起来的良心存储库。“随着村经济的快速发展，精神文明建设必须同步跟上。‘功德银行’就是要通过记录发生在村民中的好人好事，传播正能量，促进村民道德素质的提升，推动形成良好的村风民风。”河东村党支部书记王福国说。

“借鉴河东村的成功经验，全县在309个村中推行了‘道德银行’建设。”门光春说，“近年来，丰宁紧紧围绕发展大局，注重强化《公民道德建设实施纲要》的宣传和普及；以‘四德’教育为着力点，深入开展‘说文明话、办文明事、做文明人’活动，努力把公民道德的教育活动内容具体化、规范化；先后开展了‘学习型单位’‘文明家庭’‘巾帼文明示范户’创建和‘好青年’‘好婆媳’‘最美乡村医生’‘最美乡村教师’‘最美环卫工’‘最美出租车司机’等评选活动，在全县营造出了讲公德、树形象、促发展的浓厚氛围。”

打造便民窗口，强化政务服务

“前两天我去行政审批大厅办理工商年检，不到10分钟就办完了。在以前，没有半天是办不下来的。给他们点赞！”个体户刘艳丽对政务环境的改变感受颇深。

政务环境是考量一个城市文明水平的要素之一。长期以来，丰宁树立“项目为王理念，助推绿色崛起”的工作主题，紧紧围绕建设服务型机关这条主线，着力打造阳光、高效、便民的政务环境，构筑惠民亲商的服务品牌，让市民和投资者满意。

“丰宁行政审批局的前身是政务服务中心，成立于2006年，首批进驻行政职能部门24个、服务及中介机构6个，进驻行政许可类事项249项、非许可服务类事项48项。”丰宁行政审批局局长吕宗发说，“政务服务中心自运行以来，我们就着力把政务服务中心打造成便民服务的窗口、阳光行政的窗口和政府形象的窗口。目前，我们年平均接待各类咨询等服务6万多件次，办理行政审批事项8万多件，按时办结率达100%，提前办结率和提速率均达98%以上。”

“为强化政务环境建设，县委、县政府制定出台了审批服务承诺制、首问负责引导制、容缺办理制、重点项目绿色通道制、陪办跑办制、中介违规黑名单制、责任倒查制等九项工作制度，向慢作为、不作为亮剑。”丰宁满族自治县纪检委副书记、监察局局长刘金山坚决地说。