本报衡水电（记者焦磊）共享单车作为互联网时代全新的交通出行工具，陆续在很多城市出现，满足了人们短距离出行的需求，也成了低碳节能的代名词。6日，衡水市区街头也出现了蓝色的共享单车，引起了人们的热议。只不过，令人关注的共享单车在出现后不久，便被城管部门进行了清理。这是怎么回事？记者就此进行了走访。

共享单车亮相衡水街头

6日一大早，记者在衡水市宝云街人民路口看到，很多蓝色的自行车整齐摆放在人行道上，不少经过的市民停下来拍照。记者看到车身上标有“hellobike”字样以及“支付宝支付”和二维码。“这不是共享单车吗？”市民们纷纷议论。街头突然出现的共享单车，引起了人们的关注。

当天上午，“蓝色的共享单车”也霸占了衡水人的微信朋友圈。可就在人们热议的时候，事情却出现了反转，衡水市城建监察支队对街头的共享单车进行了清理，此举也引起了人们的疑惑。共享单车作为互联网时代全新的交通出行工具，它的出现不仅打通了“最后一公里”，而且正在许多城市引领形成低碳、节能的出行方式，衡水市城管部门为何却要清理呢？

未经批准私自投放被清理

当天，衡水市政府发布官微解释称，共享单车有效满足了公众短距离出行的需求，缓解了城市交通拥堵，衡水市持鼓励、支持态度。但是，从各地发展情况看，因制度缺失、管理不到位，随着共享单车的发展也产生了乱停乱放、二维码诈骗、押金退还不透明等一系列问题。

记者从衡水城管部门了解到，8月3日，经国务院同意，交通运输部、公安部、住建部等10部门联合印发了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，对共享单车的发展提出了指导性意见，明确提出城市人民政府为主体管理责任。所以，共享单车进入衡水市前，必须经过市政府同意，且须办理相关审批手续。未经政府论证审批许可而擅自投放经营的，对城市管理和市民财产会造成隐患和风险。

鉴于此，衡水市城建监察支队于6日上午依据《城市道路管理条例》对这些车予以先行登记保存，并将依法对擅自投放的企业给予行政处罚。

审核共享单车企业 保护市民合法权益

共享单车由企业运营，如果管理不到位，极易造成同类企业进入过多、投放量过大，无序占用城市公共资源，影响非机动车和行人正常通行，个别城市共享单车成灾就证明了这一点。

城管部门工作人员透露，衡水市将对共享单车实行政府审批制管理，这有利于整体规划城市总体单车投放量，实现共享单车的有序、健康发展。

由于在其他城市共享单车出现过用户支付押金后运营企业卷款“蒸发”事件，为了保护衡水市市民的合法权益，政府有必要审核共享单车企业的资质，监督建立第三方押金支付终端平台，防止以共享单车圈钱和市民押金无法退回。

另外，衡水市在审批共享单车企业时，将尽量引进“免押金”式单车，对于确需收取押金或预付资金的，将要求企业设立专用账户，专款专用，同时完善退还制度，接受交通、金融等部门监管，最大限度保障市民的合法权益。

具体到此次清理刚刚投放的共享单车来说，是由于运营企业没有向社会公告相关操作流程及单车收费情况，收费标准没有经过物价部门审核并召开听证会就擅自设定收费标准，因此不能投放运营。

衡水市城建监察支队有关负责人明确表示：“投放共享单车是方便城市居民生活的一个重要举措，我们支持这种互联网时代产生的出行方式。在政府主导下，在共享单车运营企业和相关部门的沟通协调下，我们将尽快解决相关问题，使其尽快合规、有序投用，从而真正让广大市民得到便利，同时使市民的权益得到保障。”